15 апреля. Владимир Путин утвердил перечень поручений правительству РФ по разработке изменений и дополнений в федеральные законы. Уже к середине 2016 года в законодательстве появятся нормы об упрощении европротокола, о принудительном лечении нетрезвых водителей и изменении коэффициентов ОСАГО. К концу 2016 года будут скорректированы нормы об использовании детских кресел, будут добавлены нормы, разрешающие использовать радиометки в номерах, а также нормы, позволяющие гражданам фиксировать нарушения при помощи смартфона. Эти изменений будут проведены в рамках плана по борьбе с аварийностью на дорогах страны, которые премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил в августе 2015 года.
Новые правила использования детских кресел
Принудительное лечение нетрезвых водителей
Ограничение доступа к государственным услугам для должников
Денежный залог для пьяных водителей
Повышение штрафов за пешеходные переходы
Содержание
Оставление детей в автомобиле
Автовладельцам официально будет запрещено оставлять детей в машине без присмотра. За нарушение данного требования будет предусмотрена ответственность в виде штрафа. Размер такого штрафа пока не определен. Автором инициативы был уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов, причем он предложил лишать прав таких родителей, приравняв, тем самым, данное нарушение к выезду на встречную полосу или к езде в нетрезвом состоянии. Не определена пока что и граница возраста ребенка, который подпадает под нововведение. Павел Астахов предлагает установить ее на уровне 6 или 12 лет.
Новые правила использования детских кресел
В 2017 году в Правилах дорожного движения появятся уточненные нормы использования детских кресел. В настоящее время действующая редакция ПДД содержит довольно размытую формулировку об обязанности применять детские удерживающие устройства, соответствующие росту и весу ребенка, при перевозке детей возрастом до 12 лет. В новой редакции ПДД будет введена обязанность перевозить в автокресле маленьких детей (в возрасте до 6 или 7 лет), детей старшего возраста – либо на бустере, либо в кресле, либо вовсе без какого-либо устройства - на усмотрение родителей. В первом случае будет предусмотрен штраф в размере 3 000 руб., во втором – наказание не предусмотрено.
Принудительное лечение нетрезвых водителей
До 1 июня 2016 года правительство должно разработать и внести на рассмотрение в Госдуму законопроект, предусматривающий введение обязательной реабилитации и лечение водителей, которые были наказаны за управление транспортным средством в нетрезвом виде или за отказ от медицинского освидетельствования. Направлять на принудительное лечение будут по решению суда, все процедуры должны будут проводиться в государственном медицинском учреждении по месту регистрации данного гражданина. Степень зависимости человека от алкоголя будет определять состав лечения – от профилактических лекций до полноценного лечения и постановки на учет в наркодиспансер.
Ограничение доступа к государственным услугам для должников
Неплательщикам, у которых сумма задолженности по штрафам превышает 10 тыс. руб., ограничат доступ к государственным услугам. Еще в начале февраля 2016 года авторы законопроекта заявили о том, что данные меры могут наложить запрет на сдачу экзаменов в ГИБДД, на получение заграничного паспорта, на совершение регистрационных действий с автомобилем. Доступ к жизненно необходимым услугам, например, связанным с медицинскими или образовательными учреждениями или с получением гражданского паспорта, ограничен не будет.
Денежный залог для пьяных водителей
Для возврата автомобиля, эвакуированного в связи с управлением транспортным средством в нетрезвом состоянии, водителю придется заплатить залог в размере максимального штрафа по соответствующей статье КоАП (30 тыс. руб.). Эта сумма будет учтена при вынесении судом решения о наказании водителя, либо возвращена, если последний будет оправдан. Вернуть транспортное средство после уплаты залога можно будет в тот же день. В настоящее время автомобиль нетрезвого водителя эвакуируется на штрафстоянку по действующим тарифам, установленным в регионе.
Упрощение европротокола
Незначительные ДТП будут оформляться по европротоколу, без участия сотрудников ГИБДД. К 15 июня 2016 года Банк России совместно с ГИБДД и Российским союзом автостраховщиков (РСА) должны представить предложения по упрощению процедуры европротокола. Суть идеи в том, чтобы составить четкий перечень ситуаций, в которых нужно и не нужно вызывать сотрудников ГИБДД, при этом по умолчанию большая часть ДТП будут оформляться без сотрудников ГИБДД. Новые правила начнут действовать со следующего года.
Повышение штрафов за пешеходные переходы
ГИБДД по-прежнему отмечает высокую аварийность на «зебрах», поэтому президент РФ поручил проработать вопрос об усилении ответственности водителей за нарушение правил проезда пешеходных переходов. К концу 2016 года в КоАП планируется внести изменения, увеличивающие наказание за данное нарушение. Пока в Госдуму конкретных предложений не поступало, но речь может идти о повышении размера штрафа до 3 тыс. руб. против нынешних 1500 руб.
Радиометки в номерах
К концу 2016 года законодательство разрешит использовать регистрационные знаки с встроенными RFID-радиометками и автоматическую фиксацию нарушений ПДД при помощи таких меток. Эта мера, по мнению Владимира Путина, позволит считывать информацию об автомобиле на ходу и поможет бороться с теми гражданами, которые скрывают номера от камер фото- видеофиксации или вовсе снимают государственные регистрационные знаки на парковке. Кроме того, метки могут использоваться для автоматической оплаты на платных дорогах и помогут в поисках угнанных автомобилей. Автором данной идеи был премьер-министр Дмитрий Медведев еще в 2013 году.
Штраф по фото
К концу 2016 года законодательство будет позволять штрафовать нарушителей ПДД без протоколов ГИБДД на основании фотографий либо видеозаписей граждан, сделанных при помощи официальных мобильных приложений. Видеоматериалы, сделанные гражданами, будут использоваться, в том числе, и для наказания водителей, чье поведение подпадает под определение «опасное вождение». Данный термин будет утвержден и внесен в законодательство в мае 2016 года. Нарушители будут получать штрафы по почте. В Москве уже существует приложение «Помощник Москвы», позволяющий уже сейчас пожаловаться на ряд нарушений, но данное приложение имеет очень ограниченный функционал.
Штрафы без ГИБДД
Власти регионов могут получить некоторые полномочия по оформлению нарушений Правил дорожного движения, которые в настоящее время есть только у ГИБДД. Соответствующий законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму еще в 2015 году. Однако тогда законопроект вызвал бурную критику как со стороны правозащитников так и со стороны автоинспекции. Владимир Путин поручил к 1 июля представить предложения о наделении регионов данными полномочиями. В настоящее время Москва может самостоятельно оформлять только те нарушения, которые касаются правил парковки в городе, законопроект предлагает передачу городу права выписывать штрафы по 38 нарушениям, включая выезд на выделенную полосу, на обочину, а также превышение скорости.
Дорогое ОСАГО
РСА готовит проект системы повышающих коэффициентов для злостных нарушителей Правил дорожного движения. Данные коэффициенты заметно увеличат стоимость полиса. Также разрабатывается система скидок для дисциплинированных водителей. По предварительным данным, РСА рассматривают несколько вариантов системы. В первом варианте будут учитываться все нарушения, во втором – только серьезные (например, проезд на запрещающий сигнал светофора, езда по встречной полосе, вождение в нетрезвом виде). Стоимость полиса ОСАГО для тех, кто нарушал Правила дорожного движения в течение 1 года более 5 раз, может вырасти вдвое, у имеющих несколько десятков нарушений – втрое. Самый радикальный вариант может увеличить стоимость ОСАГО в 8 раз.
