25 мая. Во второй половине года планируется снижение акцизов на бензин и дизельное топливо. Эта мера призвана снизить темпы роста цен. Однако отката цен ожидать не стоит. За последние две недели в некоторых регионах цены на топливо выросли на 3 рубля за литр. Окончательное решение пока не принято, замедлить рост цен попытаются на оптовом звене – на бирже, откуда рост цен перекидывается на розницу.
В начале текущей недели высокий темп роста цен на топливо обсудили на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака, который с 18 мая курирует топливно-энергетический комплекс. Для снижения темпов роста было предложено снизить ставки акцизов на четверть, или в среднем на 2 рубля за литр. Для бензина 5го класса это 3 тыс. рублей за тонну, с дизельным топливом – 2 тыс. руб. Эти цифры на заседании Госдумы озвучил первый заместитель председателя Комитета по энергетики Сергей Есяков.
Справка: в конечной цене за литр топлива акциз составляет 35 процентов, все налоги в сумме – 65 процентов.
В Минфине информацию о возможном снижении акцизов подтвердили. Однако отметили, что окончательное решение ещё не принято. Его будет принимать правительство, которою, в свою очередь, уже поручило Минфину, Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) до 28 мая разработать и внести на рассмотрение Кабмина проект поправок, предусматривающих снижение акцизов. Ранее идею о снижении акцизов активно продвигала ФАС. В интервью журналистам Дмитрия Козака отметил, что изменение ставок акцизов должно произойти до 1 июля.
Из мониторинга цен Центрального управления ТЭК видно, что пока правительство страны обсуждает возможное снижение акцизов, топливо за последнюю неделю подорожало на крупных автозаправках:
- бензин марки АИ-92 в среднем по стране вырос в цене на 0,53 руб.;
- бензин марки АИ-95 – на 0,59 руб.;
- дизельное топливо летнее выросло в цене на 0,64 руб.
На заправках независимых участников рынка цены выросли намного серьёзней, так как им негде компенсировать убытки (крупные компании могут покрыть убытки за счёт, например, зарубежного рынка сбыта).
Рост цен в рознице происходит за счёт давления опта: с конца апреля в этом сегменте рынка сложилась очень высокая экспортная цена за вычетом расходов на транспортировку. Причина роста цен в опте заключается в росте мировых цен на нефть в сочетании с низким курсом рубля по отношению к доллару. Так, например, 23 мая экспортный паритет по бензину Регуляр-92 составлял более 61 тыс. за тонну, в это же время национальный биржевой индекс был ниже 55 тыс. за тонну. Это означает, что при поставке топлива на внутренний рынок нефтекомпании получат на 6 тыс. руб. меньше, чем если бы это топливо было поставлено на экспорт. Внутренняя цена тянется к экспортной, чтобы нивелировать разницу. До заправок этот рост доходит с опозданием.
Чем грозит снижение акцизов
По оценкам специалистов «ВТБ-Капитал», снижение акцизов приведёт к уменьшению доходов федерального бюджета на 114 млрд руб. Сумма несущественная по сравнению с суммой, ожидаемых дополнительных поступлений от нефтегазовых компаний в этом году на уровне 2,74 трлн руб. – такая оценка следует из оценки Минфина из майского проекта поправок в федеральный бюджет.
Компенсировать объём «недополученных» средств регионам, куда зачисляются акцизы, будут перераспределением доходов из федерального бюджета. Как пояснил Козак, в противном случае, снижение акцизов привело бы к сокращению доходов дорожных фондов.
Более низкий акциз позволит замедлить темпы роста цен на топливо и снизит давление на нефтедобывающие компании, так как экспортная цена снизится до внутрироссийской, но это лишь частично компенсирует низкую эффективность поставок топлива на внутренний рынок. «В текущих условиях для снижения цен на топливо внутри страны необходимо снижение внешних цен и/или укрепление курса рубля», - рассказал корреспондентам эксперт Управления по ТЭК Аналитического центра при правительстве РФ Олег Колобов.
Пока правительство пытается замедлить рост цен фискальными методами, Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ) корректирует сильные колебания индексов финансовыми инструментами. С 21 мая СПбМТСБ ввела ограничение на торговлю в этой секции: участники биржи теперь не могут подавать заявки с ценой более чем на процент выше текущей рыночной или более чем на 5% ниже неё. Срок таких ограничений не указан. Такие ограничения оказали временный эффект, который можно было наблюдать 23 мая.
В долгосрочной перспективе для стабилизации роста цен на топливо потребуется совместная работа ФАС и Минэнерго. Так, 1 мая вступили в силу поправки, предполагающие, что из расчета минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов исключили два вида сделок для главных игроков. Первый вид – сделка между вертикально интегрированной нефтяной компанией и дочерним сбытом, второй вид – сделка между вертикально интегрированной нефтяной компанией с дочерним сбытом другой между вертикально интегрированной нефтяной компанией.
За счёт подобных правил объём топлива на рынке увеличится, количество независимых игроков вырастет, амплитуда колебаний цен снизится.
Эксперты отрасли внесённые и планируемые изменения назвали значительным прогрессом в развитии биржевого рынка нефтепродуктов.
ФАС продолжает совершенствовать регулирование биржевых торгов топливом. В первой половине месяца ФАС предложила повысить минимальный объём ежемесячных биржевых продаж для доминирующих компаний в 1,5 раза. Проект поправок будет проходить обсуждение до 29 мая.
Если у вас остались вопросы, задавайте их в комментариях, наши специалисты с радостью вам помогут абсолютно бесплатно.
#бензин #ценынабензин #ростценнабензин #ФАС #регулированиеценнабензин
