02 августа. Автомобиль должника нельзя арестовывать в течение 5 дней после вынесения судебного решения. Гражданин, который узнал о том, что он стал «невыездным» перед вылетом, может решить данную проблему за 2 – 3 часа в аэропорту. Чиновника, который отказался выполнить решение суда, ждёт уголовная ответственность. Об этих и других новациях в исполнительном производстве поведал главный судебный пристав Российской Федерации Артур Парфенчиков.
Арест имущества
В настоящее время приставы могут арестовать имущество должника, в том числе автомобиль. Для того чтобы узнать, является ли владелец данного автомобиля должником или нет, приставы используют специальное мобильное устройство, в которое вносятся данные о номере автомобиля, и устройство выдаёт ответ. Если фиксируется, что автомобиль принадлежит должнику, то перед приставом встаёт задача встретиться с должником.
А дальше всё зависит от результатов общения пристава и должника. На практике часто люди оплачивают свои долги на месте. Причём оплатить долг можно и с помощью электронных платёжных систем.
Не редко бывают случаи, что приставам приходится арестовывать автомобили. Но в большинстве случаев подобные аресты автомобиля заканчиваются тем, что он остаётся в пользовании владельца. Так что это чисто юридический факт – автомобиль арестовали, зафиксировали и предупредили должника об уголовной ответственности за умышленное повреждение или отчуждение данного автомобиля и оставили ему его на ответственное хранение.
«Невыездные» граждане
Ограничение выезда за границу является одной из самых эффективных мер. Особенно если учесть, что данная мера применяется в рамках социально значимых категорий исполнительных производств, таких как алименты, взыскание уголовного штрафа, возмещение вреда, причинённого преступлением, а также штрафа за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. По словам Артура Парфенчикова, за 6 месяцев текущего года прямое взыскание за счёт применения данной меры превысило 13 млрд рублей.
Для того чтобы оперативно снимать наложенные ограничения для должников, Федеральная служба судебных приставов разработала механизм, который позволяет быстро снять указанное ограничение.
«За 5 минут оплатить долг и снять ограничение, конечно, не получится, - отмечает Артур Парфенчиков. – Есть определённые юридические действия, которые должны выполнить приставы. Так, при оплате долга на месте, необходимо совершить не менее 5 электронных процедур. Давайте посчитаем: человек приехал в аэропорт и узнал о штрафе и о запрете выезда за рубеж. Затем он оплачивает долг. Электронный платёж приходит в банк. Банк эти данные должен обработать и передать информацию в систему ГИС ГМП. Оттуда информация поступает приставу, который её получает и обрабатывает. Пристав должен принять юридически значимое решение о снятии запрета на выезд. Пристав выносит решение, подписывает электронной подписью и отправляет всё это (опять же в электронной форме) в пограничную службу, которая направляет информацию о снятии ограничений на пункты пропуска».
Поэтому процедура снятия запрета при хорошем раскладе занимает несколько часов. «Возможно 2 – 3 часа, поэтому на свой рейс гражданин, скорей всего, опоздает. Ведь люди приезжают в аэропорт незадолго до рейса. Надеюсь, что данная система будет подключена в полном объёме уже в этом году. Но всё равно данная система не будет гарантировать гражданину вылет за границу рейсом, на который у него приобретён билет. Поэтому мы настоятельно рекомендуем гражданам работать с нашим банком данных исполнительных производств и в преддверии вылетов за границу всё проверять. Дня должно хватить на то, чтобы решить все эти вопросы спокойно».
Однако не всё так гладко. В случае если житель, например, Хабаровска, решит приехать в Москву для пересечения границы. В Московском аэропорту данный гражданин узнает о долге. Даже если он его оплатит, то вылететь он не сможет. Ведь исполнительное производство то в Хабаровске и банковский счёт у гражданина – там же. А в Хабаровске рабочий день окончен. Для того чтобы таких ситуаций не было, нужно внести изменения в действующее законодательство, дающее право специальному дежурному приставу оперативно отменять ограничения на выезд, наложенные приставами любого территориального органа.
Имущественные взыскания
Это взыскания, которые требуют совершить какие-то действия – например, предоставить квартиру, отремонтировать дорогу, дом. То есть то, на что нужны бюджетные деньги. В настоящее время принят закон, который освободил от административной ответственности чиновников, если судебное решение не исполняется в силу отсутствия в бюджете средств.
Например, возьмём судебное решение, которые обязывает муниципалитет обеспечить строительство дороги. При этом глава муниципального образования на требование судебного пристава объясняет не исполнение судебного решения отсутствием денежных средств в бюджете.
В таких ситуациях для обеспечения исполнения судебных решений ФССП России постоянно контактирует с представителями органов законодательной власти, но не всегда такие решения заканчиваются исполнением, бывают случаи, когда судебные решения остаются неисполненными.
Для таких ситуаций принят новый закон, освобождающий чиновников от административной ответственности в подобном случае. В новом законе прописаны обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, в случае если они сделали всё необходимое, но бюджетные средства так и не были выделены на указанные цели.
