Под административным выдворением за пределы страны понимается принудительное переведение иностранного гражданина или апатрида за пределы страны. Как правило, лицо покидает страну самостоятельно, под контролем миграционной службы.
Данную меру пресечения назначает судья в случае административного правонарушения, совершённого лицом, во время нахождения на территории Российской Федерации, и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Далее вы узнаете обо всех основаниях для административного выдворения, о видах выдворения, о разнице между депортацией и административным выдворением, а также о том, как можно отменить выдворение.
Для быстрого перемещения по статье, можно воспользоваться навигацией:
В чём разница между реадмиссией, депортацией и выдворением
Виды административного выдворения
Выдворение несовершеннолетних иностранных граждан
Отмена административного выдворения
Обжалование постановления об административном выдворении
Образец апелляционной жалобы на выдворение
Куда иностранному гражданину обратиться при выдворении
Содержание
В чём разница между реадмиссией, депортацией и выдворением
На первый взгляд все эти понятия похожи, так как в результате каждого иностранный гражданин оказывается за пределами страны, однако фактически, это совершенно разные процедуры, решения о которых принимаются разными структурами.
Отличие депортации от административного выдворения
В данном случае отличаются основания для осуществления данных процедур и сам процесс.
- Принудительное выдворение может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда.
- Решение о депортации принимается должностным лицом Управления по вопросам миграции РФ либо сотрудником пограничного управления ФСБ РФ.
Таким образом, первое отличие заключается в том, кто принимает решение.
Чем реадмиссия отличается от административного выдворения
Во-первых, реадмиссия, в отличие от выдворения, не является административным наказанием за правонарушение.
Реадмиссия – процедура, при которой иностранное государство принимает обратно своего гражданина, который находился нелегально на территории другой страны. Реадмиссия – один из механизмов борьбы с нелегальной миграцией. Одно из ключевых условий реадмиссии – сохранение и защита прав и интересов граждан, подвергающихся данной процедуре.
Решение о реадмиссии уполномочено принимать миграционная служба. Данное решение невозможно обжаловать.
Виды административного выдворения
Существует 2 вида административного выдворения – добровольное и принудительное.
- Добровольное выдворение подразумевает, что иностранный гражданин покидает территорию страны самостоятельно, но под контролем представителей УВД УМВД РФ. Если иностранец пытается пренебречь решением о выдворении, тогда накладывается штраф и его принудительно выдворяют за пределы страны.
- Принудительное выдворение применяется, как правило, к тем, кто совершил 2 и более правонарушения за год (то есть имеет место рецидив). До выдворения, такой иностранец находится в специализированном центре.
Порядок выдворения
Порядок зависит от вида выдворения (добровольное или принудительное).
В первом случае иностранный гражданин получает на руки судебное решение о выдворении, после чего в течение 5 суток пересекает границу России. Факт пересечения границы фиксируется сотрудниками УВМ УМВД РФ.
Во втором случае, иностранный гражданин сопровождается до границы сотрудником миграционной службы. Эта мера применяется при повторных нарушениях законодательства, когда иностранец не желает самостоятельно покидать страну, либо не может пересечь границу по финансовым основаниям. В этом случае расходы на выдворение берёт на себя миграционный орган или посольство государства, откуда человек прибыл в Россию.
Как происходит выдворение
Суд выносит постановление об административном правонарушении. В Постановлении указывается совершённый проступок и мера наказания в виде выдворения за пределы страны с оплатой штрафа.
Через 10 дней после вынесения Постановления решение суда о выдворении вступает в силу.
В исполнение постановление приводят либо пограничные службы, либо МВД РФ. Оформляется это односторонним или двусторонним актом, который приобщается к Постановлению.
Срок выдворения
Данная процедура производится в течение 5 дней с момента получения на руки иностранным гражданином решения суда о выдворении.
Основания для выдворения
Данную меру наказания применяют не только в случае нарушения миграционных правил, но и при пересечении границы с поддельными документами, в случае нарушения таможенных правил или в случае совершения правонарушения во время пребывания на территории РФ с привлечением к административной ответственности.
К административной ответственности с последующим выдворением привлекают в следующих случаях:
- Отсутствие документов, разрешающих проживание на территории России.
- Нарушение правил въезда на территорию страны, транзитного проезда или пребывание на территории РФ.
- Постановка на миграционный учёт с опозданием.
- Попытка уклониться от выезда из страны после истечения разрешённого срока пребывания.
- Осуществление трудовой деятельности без наличия соответствующих документов (патент, разрешение на работу).
- Несоответствие фактической деятельности цели, указанной в миграционной карте (при въезде в страну).
Запрет на въезд
После выдворения за пределы страны, иностранный гражданин может получить запрет на въезд от ряда ведомств (ГУВМ МВД РФ, ФСБ РФ, МВД, Министерство юстиции).
Может быть выписан либо полный запрет на въезд, либо Постановление о нежелательности пребывания данного иностранного гражданина на территории РФ.
Причин для одного из указанных выше решений может быть много. В основном это последствия нарушения законодательства.
Некоторые из возможных причин:
- 2 и более правонарушения за 1 год.
- Фальсификация документов при пересечении границы.
- Превышение разрешённого срока пребывания в стране.
Выдворение несовершеннолетних иностранных граждан
Защита прав и интересов несовершеннолетних иностранных граждан в российском законодательстве не закреплено. Это связано с тем, что несовершеннолетний иностранный гражданин не рассматривается как отдельный субъект права. Поэтому ребёнок, прибывший на территорию России с родителями либо законными представителями, рассматривается законом как член семьи выдворяемого гражданина и следует за ним.
Отмена административного выдворения
Обжаловать Постановление о выдворении можно только в судебном порядке. Самый оптимальный способ – заявить о наличии особых обстоятельств или ходатайствовать о не применении такой меры наказания в первый день рассмотрения дела в суде.
Если же суд уже вынес Постановление, необходимо подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
Срок обжалования составляет 10 дней. Если жалоба подана корректно, то в течение этого срока иностранный гражданин может не покидать территорию РФ.
Отменить Постановление о выдворении можно в следующих случаях:
- Острой необходимости в лечении на территории РФ.
- Несущественности нарушения, за которое была назначена данная мера наказания.
- Наличие у иностранного гражданина семьи, проживающей на территории РФ.
- Получение очного образования на территории РФ.
Обжалование постановления об административном выдворении
Как было сказано выше, обжаловать Постановление о выдворении можно в течение 10 дней с момента вынесения такого Постановления.
Жалоба подаётся в суд, выдавший Постановление. Если жалоба составлена верно, то материалы дела передаются в вышестоящий суд, который будет рассматривать жалобу.
В заявлении указываются реквизиты оспариваемого постановления, описываются детали совершённого нарушения и указываются доводы в пользу отмены административного выдворения, подкреплённые документально (например, копия свидетельства о браке, справка из ВУЗа (при обучении), иные документы, свидетельствующие в пользу отмены Постановления).
Все прилагаемые документы должны быть нотариально заверены. Документы на иностранном языке должны быть переведены в установленном порядке.
Если в апелляции суд отказал, иностранный гражданин обязан покинуть территорию России в течение 15 дней с момента вынесения решения.
Образец апелляционной жалобы на выдворение
Скачать образец апелляционной жалобы на Постановление об административном выдворении можно по ссылке.
Последствия выдворения
Административное выдворение несёт с собой ряд серьёзных последствий для иностранца, вплоть до запрета въезда на срок от 3 до 10 лет.
Если иностранец получил запрет въезда на срок от 5 до 10 лет, то в дальнейшем претендовать на получение гражданства РФ, вида на жительство и разрешение на временное проживание он уже не сможет.
Запрет на въезд на срок 3 года обычно назначается при нарушении сроков пребывания на территории страны в течение менее 4 месяцев, а также за административное правонарушение с привлечением к ответственности по КоАП 2 и более раз в течение 1 года.
Запрет на въезд сроком на 5 лет могут быть разнообразны, например:
- Превышение разрешённого срока пребывания на территории РФ свыше 4 месяцев.
- Многократное уклонение от уплаты налогов.
- Непогашенная судимость в Российской Федерации или ином государстве.
- Предъявление фальшивых документов при пересечении границы.
Амнистия по выдворению
Амнистия подразумевает отмену ответственности за совершение проступка на территории РФ. Амнистия также снимает наложенные на мигранта ограничения в виде депортации и запрета въезда.
Амнистия – это законопроект или подзаконный акт, который формируют уполномоченные органы власти (МВД или Госдума). Например, с начала 2019 года проходит очередная амнистия, направленная на лиц, нарушивших ст. 27 ФЗ о правилах въезда и пребывания на территории РФ.
Узнать о действующих амнистиях можно на официальных сайтах ведомств.
Как проверить выдворение
Узнать о наличии выдворения за пределы РФ можно в территориальном органе ГУВМ МВД РФ или на официальном сайте МВД.
Важно! Сведения на сайте касательно депортации, выдворения и запрета въезда носят исключительно ознакомительный характер. Намного надёжнее получить информацию в местном отделении МВД.
Для получения информации через сайт потребуется:
- Фамилия, имя, отчество.
- Пол.
- Данные документа, удостоверяющего личность.
- Дата рождения.
- Гражданская принадлежность.
Поля, обязательные для заполнения, отмечены звёздочкой. Как только обязательные поля будут заполнены, следует заполнить проверочный код и нажать на кнопку «отправить запрос».
Куда обратиться иностранному гражданину при выдворении
Если вам вынесено Постановление о выдворении либо дело ещё находится на рассмотрении – не медлите, срочно обращайтесь к миграционному юристу.
Важно! Помните, время работает против вас. На обжалование Постановления отведено ограниченное количество дней. В течение установленного срока нужно не только подготовить и подать жалобу, но и собрать документы, которые обоснуют жалобу и докажут суду, что вас нельзя выдворять.
Поэтому не медлите, свяжитесь с юристом, получите профессиональную консультацию и начинайте действовать по оговоренному с юристом плану.
Если вам нужна срочная помощь по выдворению за пределы Российской Федерации, напишите нашему юристу через форму «Оставить комментарий». Он вас проконсультирует абсолютно бесплатно, ответит на вопросы по поводу выдворения и расскажет, что нужно сделать в первую очередь.
Если статья была полезна, пожалуйста, поделитесь ею в социальных сетях.
