14 июля. Верховный суд РФ разъяснил, как можно получить земельный участок даром.
Острых вопросов в садоводческом товариществе возникает немало. Один из таких сложных вопросов – оформление права собственности на садоводческий участок. Дело в том, что законодательство относительно данного вопроса постоянно менялось, а по 6 соток выдавали сотрудникам некоторых предприятий еще в прошлом веке. Поэтому у многих дачников возникли проблемы с документами. Где-то имеется просто пожелтевшая справка садоводческого товарищества, где-то и такой справки нет. Большинства предприятия, выдавших эти 6 соток, уже не существует.
Что же делать дачникам, если дача есть, а распоряжаться (продать, завещать, подарить) ей нельзя, если она не оформлена в частную собственность?
Верховный суд признает, что по данному вопросу в стране не сложилась единообразная практика. То что в одних регионах разрешено, в других запрещено.
Одни суды, рассматривая иски граждан о признании права собственности на их собственные участки рассуждают следующим образом. Если иск садовод принес к местным чиновникам, то ему следует отказать. Потому, что требование незаконно. Земельные участки садоводческих товариществ «не оформлены как объекты права», а также не поставлены на кадастровый учет и им не присвоен кадастровый номер. Поэтому право собственности на такой участок не может быть зарегистрировано.
Другие суды по поводу аналогичных исков заявляют следующее: формирование участка в установленном законе порядке с описанием и установлением границ не является обязательным условием для его приватизации.
Эти суды считают, что большое значение имеют 3 обстоятельства:
1) входит ли участок в состав садоводческого товарищества;
2) данное садоводческое товарищество было создано до вступления в законную силу Закона №66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих объединениях граждан» (т.е. до 23.04.1998 – прим. автора);
3) гражданин желает получить участок в собственность бесплатно и является членом этого товарищества, пользуется участком на законных основаниях.
Верховный суд разъяснил, что именно вторая позиция судов является правильной.
Итак, что нужно знать владельцу неприватизированного участка в садовом товариществе? Верховный суд разъяснил, что, согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права граждан на земельные участки возникают по основаниям, которые установлены гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Рассматривая иски граждан о приватизации своих участков, суды должны руководствоваться не только действующими законодательными актами, но и прежними законами.
Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю (утв. Роскомземом 20.05.1992 – прим. автора), основанием для приватизации участков, полученных до 1.01.1991, являются выданные в то время документы.
К таким документам относятся: государственные акты и решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. Если эти документы отсутствуют, то их могут заменить похозяйственные или земельно-шнуровые книги и другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, либо в органах архитектуры, либо у самих землепользователей.
В Законе «О введении в действие Земельного кодекса» сказано, что если гражданин получил земельный участок под садоводство, строительство гаража или дома на праве постоянного или пользования или пожизненного владения до введения в действие Земельного кодекса, то он имеет право зарегистрировать данный участок на себя бесплатно.
Если в имеющемся у гражданина документе не указано право или невозможно понять, на какое право гражданину предоставили участок, считается, что на праве собственности.
