18 декабря. Накануне прошла пресс-конференция с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Не могли пропустить вопрос, дискуссии по поводу которого не утихали весь год. Этот вопрос президенту задала корреспондент «Российской газеты».
«Весь год шло обсуждение и в Госдуме, и в Правительстве вопроса о повышении пенсионного возраста, вроде решено повысить его пока только для чиновников. Как вы думаете, даст ли это реальную экономию? Ожидать ли нам в дальнейшем какие-то дальнейшие решения, связанные с возможным повышением пенсионного возраста для всего населения? Еще интересный момент – положение военных пенсионеров в связи с тем, что обсуждается вопрос о том, что работающие пенсионеры могут не получать пенсию. Вы говорили, что пока это только обсуждения, но военные пенсионеры составляют значительную часть тех людей, которые работают и получают пенсию, поэтому они очень волнуются по этому поводу», - задала свой вопрос корреспондент Кира Латухина.
Ответ Владимира Путина: Прежде всего, военным пенсионерам пенсия будет проиндексирована так же, как и всем остальным. В начале 2016 года пенсия будет проиндексирована на 4%. Что касается работающих и неработающих: честно говоря, я не помню эту деталь. Обязательно уточню данный вопрос. На мой взгляд, общий порядок должен быть для всех пенсионеров, как работающих, так и неработающих.
Что же касается пенсионного возраста, то вы мою позицию знаете. Я против повышения пенсионного возраста. Есть, конечно, проблемы. Что касается повышения пенсионного возраста для российских чиновников регионального и муниципального уровня – до 65 лет для всех (для мужчин и для женщин). Напомню, что повышение пенсионного возраста для данной категории предполагается с шагом в полгода.
Что это означает? Например, женщина достигла пенсионного возраста (ей исполнилось 55 лет), в следующем году она должна была бы выйти на пенсию. Значит, она выйдет на пенсию в 55 лет плюс 6 месяцев. Так, постепенно для всех чиновников. Конечно, фискальный результат будет минимальным.
Что касается повышения пенсионного возраста в целом – я считаю, что время еще не настало. Но, буду предельно откровенен, мне уже многие (и не только эксперты) говорят: вы хотите сделать людям хорошее, а, в конце концов, нанесете им вред. В чем заключается вред? В России растет продолжительность жизни, если в 2005-м или в 2006-м году продолжительность жизни была около 65 лет, то сейчас уже 71,2. Количество работающих, вносящих свой вклад в пенсионную систему, уменьшается, количество пенсионеров увеличивается.
Если не реагировать на эту ситуацию, то это приведет к тому, что доходы пенсионной системы сократятся. В 2015 году они сократились из-за того, что заработная плата населения «присела», а пенсионный фонд формируется из заработной платы работающих граждан. В пенсионной системе уже наблюдается дефицит, мы вынуждены из федерального бюджета дополнять средства, которые являются дефицитными.
Я надеюсь, что этот вопрос разовый, а не системный. Но еще раз повторюсь, чем выше продолжительность жизни, тем меньше количество работающих по сравнению с количеством неработающих граждан, что приведет к возникновению системных проблем наполнения Пенсионного фонда.
К чему это приведет в будущем? По сути, к сокращению доходов пенсионеров, государству придется понижать уровень пенсионного обеспечения либо повышать пенсионный возраст. Однако если это делать, то делать так, как по чиновникам, - не спеша.
Когда это следует сделать? У меня пока нет ответа на этот вопрос. Когда-то это сделать придется, во всех странах это сделано. Но когда это нужно будет сделать в России, я бы не хотел пока говорить об этом публично, потому что даже ответа у нас пока нет, но такая проблема стоит.
Во всех других странах это происходило постепенно. В настоящее время у нас разрыв по возрасту между теми, кто вышел на пенсию и теми, кто уже значительное время на пенсии, значительный, но он будет увеличиваться. Решения должны быть приняты своевременно, чтобы через 5, 10 лет мы не обрушили пенсионную систему.
Я хочу сказать и хочу, чтобы люди это услышали: совершенно точно, что это решение никак не затронет людей, уже вышедших на пенсию. Они вообще к изменению системы пенсионного возраста уже не имеют ровным счетом никакого отношения, их никто не будет заставлять возвращаться на работу. Закон обратной силы не имеет, все, кто уже вышел на пенсию, безусловно, 100%, будут пользоваться всеми пенсионными правами.
