15 ноября. После долгих обсуждений Государственная дума одобрила в окончательном чтении выделение пенсионерам примерно 225 млрд рублей. Для каждого пенсионера это означает, что в январе 2017 года он получит 5 тыс. рублей.
Пререкания о целесообразности замены второй индексации пенсии на эту единовременную выплату между «Единой Россией» и кабмином с одной стороны и парламентской оппозицией – с другой стороны длились на протяжении нескольких месяцев. Депутатам из оппозиционной фракции, в первую очередь, не нравился тот факт, что вторая в этом году индексация пенсии будет заменена на единовременную выплату.
Напомним, что в 2016 году пенсии были проиндексированы всего 1 раз – и только на 4%. По закону, пенсии должны были вырасти второй раз, догнав фактическую инфляцию. Однако вторая индексация оказалась под вопросом – доходов бюджета удалось собрать намного меньше, чем планировалось. Кризис продолжается, цены на нефть падают. А тут ещё пришлось из бюджета выделить 200 млрд рублей в Пенсионный фонд для выполнения текущих обязательств.
Но, несмотря на это, правительству удалось найти вариант в виде единовременной выплаты. Сначала, правда, в поправки почему-то не внесли военных пенсионеров и экс-сотрудников правоохранительных органов. Однако затем это было исправлено.
В итоговой редакции поправок Дума предусмотрела 5 тыс. рублей для всех категорий пенсионеров. Главный вопрос – много ли проиграют россияне от замены второй индексации на единовременную выплату?
Те, кто получают пенсии меньше средней – то есть меньше 13 200 – даже могут выиграть. То есть небогатые пенсионеры – те, кому сложнее всего в условиях кризиса, - не останутся внакладе.
По сути, 5 тыс. рублей соответствуют инфляционным издержкам. «Мы исходим из того, что эти деньги компенсируют инфляцию, то есть рост стоимости жизни россиян», - приводит «Российская газета» слова заместителя министерства труда и социального развития Андрея Пудова.
Однако это только с одной стороны «выгодно». С другой стороны, индексация пенсии повысила бы размер пенсионных выплат для каждого пенсионера на всю жизнь, а единовременная выплата – она носит лишь единовременный характер, то есть не влияет на размер пенсии.
Почему именно 5 тысяч рублей
Этот вопрос волнует не только пенсионеров, но и политическую оппозицию. Первый заместитель главы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев подробно объяснил, откуда взялась эта цифра.
«При расчёте суммы выплаты власти исходили из средней пенсии в размере 13 200 рублей. В апреле 2016 года пенсии были один раз проиндексированы на 4%, второй раз пенсии должны были вырасти на 8,5% с августа 2016 года. То есть примерно на 1 тыс. рублей. Учитывая то, что вместе с августом до конца года остаётся 5 месяцев, тысячу рублей умножаем на 5 месяцев, получаем 5 тысяч рублей», - объяснил депутат.
Как выяснилось, от замены второй индексации пенсии единовременной выплатой выиграют не только небогатые пенсионеры, но и другие категории пенсионеров. «Если бы мы провели не разовую выплату, а доиндексацию, то эту индексацию не получили бы работающие пенсионеры, военные пенсионеры, а также люди, получающие социальную пенсию», - объяснил Андрей Исаев.
Глава думского комитета по обороне Владимир Шаманов уточнил, что выплата в размере 5 тыс. рублей для военных пенсионеров и даже превышает полугодовую индексацию.
Что касается работающих пенсионеров, то они также получат единовременную выплату. Важным также является тот факт, что право на единовременную выплату имеют все пенсионеры независимо от получения ими иных выплат и мер социальной поддержки.
У единовременной выплаты есть одно ограничение – пенсионеры, постоянно проживающие за рубежом (включая Абхазию и Белоруссию), не смогут рассчитывать на данную выплату.
Вернётся ли индексация в 2017 году
Данный вопрос также волновал депутатов. В «Единой России» подчеркнули, что индексация обязательно вернётся уже в следующем году. Причём по фактической инфляции. Уже в феврале 2017 года пройдёт полная индексация пенсий по итогам накопленной инфляции за 2016 год.
Важно! С этих 5 тысяч рублей не уплачивается налог на доходы физических лиц.
