06 июня. Каждый второй трудовой мигрант в России работает нелегально. Но даже если у иностранного гражданина имеется патент или разрешение на работу, их привлечение к трудовой деятельности скрывают сами работодатели. Об этом говорится в Исследовании социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации (РАНХиГС).
В 2016 году мигрантов, указавших цель визита «работа по найму», стало меньше. В течение года их число колебалось в пределах 3,6 – 4 млн человек. По сравнению с 2015 годом их количество снизилось на 5 процентов.
Основную часть (95%) приехавших в Россию на заработки составили граждане СНГ, в первую очередь из стран Средней Азии, а также Армении, Украины и Молдавии.
По официальным данным на 1 июля 2016 года патентами (выдаются иностранным гражданам, прибывшим в безвизовом порядке) и разрешениями на работу (выдаются иностранным гражданам, прибывшим в визовом порядке) владели 1,73 млн человек. Численность граждан, прибывших из стран – членов Евразийского экономического союза (в который кроме России входят: Армения, Казахстан, Белоруссия и Киргизия), имеющих право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без получения специальных документов, составляла 855 тыс. человек.
По словам ведущего научного сотрудника РАНХиГС Юлии Флоринской, анализ этой информации и данных об общем количестве прибывших в Россию иностранных граждан с целью «работа» позволяет сделать вывод, что около 1,4 млн человек из заявивших о намерении осуществлять трудовую деятельность в России, точно не могли бы делать это официально. «К этому числу следует ещё добавить не менее 1 млн тех, кто прибыл в страну с другими целями, указанными в миграционных картах, но при этом осуществлял трудовую деятельность, - добавила Юлия Флоринская. – Из этого всего следует, что каждый второй трудовой мигрант в России трудится нелегально».
Учёт числа уведомлений, которые направили работодатели в миграционные органы, показывает ещё более мрачную картину. Две трети иностранных граждан, работающих в России, не оформлены официально, но этот показатель – уже зона ответственности работодателей.
«Несмотря на то, что новое миграционное законодательство действует уже второй год, мы так и не смогли выйти на масштабы легализации трудовых мигрантов, которые наблюдались в 2014 году», - резюмировала Юлия Флоринская.
Анализируя причины, почему трудовые мигранты не хотят «выходить из тени», следует отметить ряд факторов, отмечают авторы исследования.
- «Хороших» рабочих мест для приезжих в крупных городах – основных центрах приёма трудовых мигрантов – не прибавилось.
- Роста заработной платы для мигрантов не было.
- Не изменилось и отношение работодателей к официальному оформлению иностранных работников, хотя это могло бы стать для мигрантов хорошим стимулом для официального оформления.
Таким образом, дороговизна процедуры легализации в сочетании с тяжёлыми экономическими условиями не способствует появлению на российском рынке труда легализованных и официально работающих мигрантов – к такому выводу пришли эксперты РАНХиГС.
В то же время, очевидно, что все участники рынка труда заинтересованы друг в друге. Российские работодатели не готовы отказываться от труда иностранных граждан, а у большинства мигрантов пока нет альтернативных направлений трудовой миграции кроме России.
Кстати, согласно данным Обследований населения по проблемам занятости, в последние несколько лет внутренняя миграция оценивается в 1,6 – 1,7 млн человек или около 2,4 % всего трудоспособного населения России.