20 июня. Противники и сторонники камер фото- видеофиксации продолжают спорить о том, помогают ли камеры сократить поборы со стороны нечестных сотрудников ДПС, правильно ли работает техника, отменяют ли автоматические технические средства презумпцию невиновности. Однако самый важный вопрос – можно ли обжаловать штраф, наложенный по данным непредвзятых приборов? В этом и решили разобраться корреспонденты «Политического класса».
Лучше не нарушать
Основной целью камер фото- и видеофиксации нарушений в МВД считают не пополнение бюджета, а предупреждение нарушений Правил дорожного движения. И действительно, на тех участках дороги, где установлены стационарные камеры, водители, как правило, снижают скорость. О том, что на дороге установлена стационарная камера водителя извещает специальный знак. Причём многие перестраховываются и снижают скорость до 60 – 70 км в час даже на трассах, где максимальная разрешённая скорость 90 км / ч. То есть благодаря камерам безопасность дорожного движения повышается, а пыл принципиальных «гонщиков», которые не реагируют на знаки, охлаждают суммы штрафов, которые им приходится платить.
Считается, что спорить с камерами бессмысленно. Если нарушение было зафиксировано, и по нему было принято решение, то проще заплатить. Причём как можно скорее. Ведь за уклонение от исполнения административного взыскания предусмотрена административная ответственность.
Справка! Согласно статье 20.25 Кодекса об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок его придётся оплатить в двойном размере. При этом сам штраф никто не отменяет, то есть фактически придётся заплатить штраф в тройном размере.
А можно заплатить наоборот только половину штрафа. Эта «льгота» действует с 1 января 2016 года, но только в случае уплаты штрафа в течение первых 20 дней с момента вынесения постановления. Тогда как обычный срок, отводящийся на уплату штрафа, - 60 дней с момента вступления в силу постановления.
Пишите письма
Однако если вы не согласны с постановлением, то его следует обжаловать. Только помните, что в этом случае на скидку 50% уже рассчитывать не придётся. Если вы уверены в своей правоте, то обжаловать постановление следует в 10-дневный срок. Причём учитываются все дни: и рабочие, и выходные. Лишь если последний день этого срока выпадает на выходной или праздничный день, тогда жалобу можно подать в следующий рабочий день до полуночи (если, конечно, где-нибудь поблизости имеются круглосуточно работающие почтовые отделения). Если нет, то дата отправки письма будет определяться по штампу на конверте. Лучше всего направить жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложений. Тогда подтверждением того, что сроки были соблюдены, будет квитанция.
Справка! Отнести жалобу на почту и отправить может любой, но подписать жалобу нужно будет лицу, на которое наложен административный штраф, или его законному представителю по доверенности.
Как быть, если «письмо счастья» получено слишком поздно? Например, вы живёте не по адресу регистрации или были в отъезде. Если имеются уважительные причины пропуска сроков, то их можно восстановить. Копия постановления направляется нарушителю по почте заказным письмом по адресу регистрации собственника автомобиля.
По правилам, установленным приложением к Приказу ФГУП «Почта России» №114-п от 17 мая 2012 года, заказное письмо должно вручаться адресату под расписку. Однако даже если почтальон просто бросил письмо в почтовый ящик, это не будет считаться достаточным основанием для отмены наложенного административного штрафа. Нужно будет доказать, что само постановление является незаконным, а для этого его нужно обжаловать.
Пропустили срок – не беда
К счастью, если автовладелец не проживает по адресу регистрации или какое-то время отсутствовал в данном месте, он может подать жалобу одновременно с просьбой о восстановлении пропущенных сроков. И обязательно указать причины задержки и приложить подтверждающие документы.
Проживание по месту регистрации не является обязанностью гражданина. Согласно ч. 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, каждый, законно находящийся на территории РФ, вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Однако злоупотреблять этим правом не следует. Поэтому всегда целесообразно указать, что вы отсутствовали временно, имея на то веские причины.
Если вы были в командировке или отпуске, то приложите соответствующие документы (билеты, путевые листы). Если находились за рубежом, можете приложить копию страницы заграничного паспорта с отметками пограничных органов. Если, например, проживаете в квартире супруга, приложите копии страниц гражданского паспорта супруга с отметкой о регистрации, а также свидетельство о браке.
Проживание по найму подтверждается копией договора. Причём договор может быть заключён в простой письменной форме, а найм может быть безвозмездным. Сложнее, если вы, например, ухаживаете за больным родственником. Однако и этот факт можно задокументировать. Если срок для обжалования постановления будет восстановлен, то жалоба должна быть принята к производству. Отказ восстановления сроков можно также обжаловать.
Куда подавать жалобу
Любую жалобу можно направить либо в суд, либо в вышестоящую инстанцию. В каждом конкретном случае вы вправе поступить, так или иначе. Однако учтите: при наличии оснований для отмены постановления проще сначала обратиться к должностному лицу ГИБДД, если оно откажет – тогда в суд. В ГИБДД жалобу рассмотрят быстрее, но там для отмены постановления нужны веские причины, например, автомобиль в момент фиксации нарушения ПДД был в фактическом пользовании другого лица.
Справка! В суде можно доказать и мелкие нарушения, которые были допущены при установке и работе технических средств. Например, недавно в СМИ появилась информация о том, что один водитель – физик доказал, что неверно расположенная камера фотофиксации ошибочно зафиксировала превышение скорости на 12 км/ч, используя так называемый эффект Доплера.
Решение суда первой инстанции можно обжаловать, но для этого уже необходима помощь квалифицированного юриста, который сможет найти материальные или процессуальные нарушения права.
Это важно
В соответствии со статьёй 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях, основанием для отмены постановления об административном правонарушении является подтверждение факта, что в момент фиксации нарушения автомобиль находился в фактическом владении других лиц или выбыл из обладания собственника в результате противоправных деяний других лиц.
Итак, если вы передали свой автомобиль кому-то, вписав водителя в полис ОСАГО, то вам придётся сообщить, кто именно находился за рулём автомобиля в момент нарушения. При согласии водителя, управлявшего автомобилем, взять вину на себя, проблем никаких не будет. Если же он отказывается, понадобятся доказательства того, что вы находились совсем в другом месте. Пригодятся билеты, туристические путёвки, письменные свидетельства очевидцев, справка из лечебного стационара или даже с места работы.
К жалобе можно также приложить копию договора купли-продажи автомобиля, если вы продали автомобиль, не снимая с учёта, а покупатель ещё не зарегистрировал свою собственность в ГИБДД.
Какие нарушения можно оспорить
В настоящее время камеры фото- и видеофиксации фиксируют не только превышения скорости. Они могут зафиксировать нарушение правил стоянки и остановки, движение по обочине, движение по полосе для общественного транспорта и даже выезд за стоп-линию. В ГИБДД предупреждают, что скоро камеры будут также фиксировать случаи «опасного вождения», когда за это новое нарушение появятся санкции. Пока таких санкций нет, зато сами поправки в ПДД уже вступили в силу.
Справка! Решение о привлечении собственника автомобиля к ответственности принимается полностью автоматически, на снимке не обязательно будет видно провокатора, который вынудил вас совершить нарушение Правил дорожного движения. Однако его действия, как показывает судебная практика, могут освободить вас от ответственности.
Если на видеорегистраторе имеется запись, которая доказывает, что вы действовали в условиях крайней необходимости, чтобы избежать дорожно-транспортного происшествия, либо у вас имеются свидетели, готовые подтвердить, что объехать препятствие можно было только с нарушением ПДД. Правда, собрать такие доказательства сложно, ведь в большинстве случаев водители могут и не знать, что их неверный манёвр зафиксирован камерой. В таком случае, водители вряд ли сохранят запись видеорегистратора.
В то же время обжаловать постановление возможно только в том случае, если имеются хоть какие-то основания для отмены штрафа.
Тем не менее, эксперты не советуют пренебрегать возможностью обжаловать штрафы, ведь даже незначительное правонарушение, когда постановление вступило в законную силу, может в будущем сыграть роковую роль при серьёзной аварии. Ни один судья не будет полностью доверять показаниям водителя, который неоднократно получал «письма счастья», даже если он честно оплатил все штрафы.
За рубежом такого водителя вообще будут считать рецидивистом, склонным к нарушению закона. При первом же случае, когда по вине такого водителя пострадают люди, ему припомнят все мелкие нарушения и могут упечь в тюрьму на длительный срок.
